增強金融服務實體經(jīng)濟能力經(jīng)典分享
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/ 作者：小鷹 / 2018-01-13
金融服務經(jīng)濟能力
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要深化金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力。落實好這一要求，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，促進實體經(jīng)濟發(fā)展，需要從供給側深化改革，完善金融市場、金融機構與金融產(chǎn)品體系。當前，我省處在產(chǎn)業(yè)結構轉型升級關鍵時期，必須深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，充分認識和精準把握金融服務實體經(jīng)濟的重大意義與本質要求，以京津冀協(xié)同發(fā)展與雄安新區(qū)規(guī)劃建設為契機，把深化金融體制改革、增加金融服務有效供給作為服務實體經(jīng)濟的著力點和突破口。
大力發(fā)展普惠金融
普惠金融的核心要義在于每個經(jīng)濟主體都有機會得到適當?shù)慕鹑诜?，尤其是小微企業(yè)、低收入人群等也能得到需要的基本金融服務。以大型金融機構為主體的金融體系雖然能夠提供大企業(yè)所需要的多樣化金融服務，卻無法滿足以散、急、快為特征的小微企業(yè)等主體的資金需求。中小金融機構以及互聯(lián)網(wǎng)金融更加貼近基層和社區(qū)，更適合為小微企業(yè)提供金融服務。所以，我省要積極發(fā)展中小金融機構以及互聯(lián)網(wǎng)金融。要加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行改制轉型步伐，增強農(nóng)村地區(qū)金融機構實力；鼓勵商業(yè)銀行發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行，推動小貸公司向村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行轉型試點；加快推動城市商業(yè)銀行轉型，提高城市商業(yè)銀行的資本金實力和服務實體經(jīng)濟能力；加快省、市、縣三級融資擔保體系建設，增強擔保服務能力；鼓勵金融機構網(wǎng)點下沉，貼近“三農(nóng)”；積極吸收社會資本參與農(nóng)信社股改以及城商行增資擴股；實施縣域金融工程規(guī)劃，綜合利用銀行、保險、證券、期貨等多種金融工具實施精準脫貧，支持縣域經(jīng)濟健康快速發(fā)展；引導商業(yè)銀行調整授信政策，積極支持保障性住房建設、棚戶區(qū)改造等民生工程和“三農(nóng)”發(fā)展。
積極發(fā)展綠色金融
我省產(chǎn)業(yè)結構轉型升級以及生態(tài)文明建設對綠色金融需求巨大。要加快完善綠色金融體系以及評價指標體系，積極發(fā)展綠色信貸、綠色保險、綠色證券。引導綠色金融支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括綠色建筑、清潔能源、綠色物流、綠色“三農(nóng)”、技術改造以及生態(tài)修復及災害防控等，限制對高耗能、高污染行業(yè)的貸款投放和金融支持。當前，我省金融機構要積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，落實差異化信貸政策，全力支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設以及我省“6643”工程，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，加大環(huán)境治理力度。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務體系
鼓勵金融機構利用簡化審批流程，改進風險管理手段，開發(fā)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及科技企業(yè)的新型金融產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展天使投資、風險投資基金、股權投資基金等資本市場工具，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。我省可以在石家莊高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及雄安新區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動聚集區(qū)，提供優(yōu)惠財稅政策與配套金融服務，吸引社會資金注冊成立風險投資基金和股權投資基金，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多金融支持。
大力發(fā)展多層次資本市場
資本市場融資的特點是風險評估和定價由市場來決定，風險容易得到分散，并且企業(yè)信息披露相對充分，能夠得到有效監(jiān)督，所以即便風險相對較高的中小創(chuàng)新型企業(yè)也能夠在資本市場找到資金，比如，既可以發(fā)行中小企業(yè)私募債、集合債等，也可以在區(qū)域股權市場以及新三板掛牌籌集資金。另外，發(fā)展資本市場還有利于企業(yè)降杠桿，加強企業(yè)內(nèi)部治理。我省要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整方向以及產(chǎn)業(yè)政策目標，積極推動企業(yè)上市融資，擴大資本市場融資規(guī)模。通過提供減免稅優(yōu)惠政策和財政補貼，培育篩選優(yōu)質企業(yè)，支持這些優(yōu)質企業(yè)進入新三板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及主板上市融資，形成合理的上市梯度結構。
加快商業(yè)銀行等金融機構戰(zhàn)略轉型
要充分利用現(xiàn)代金融科技，改變傳統(tǒng)盈利模式和業(yè)務結構，同時加強金融監(jiān)管，規(guī)范包括資管業(yè)務在內(nèi)的中間業(yè)務環(huán)節(jié)，降低融資成本。不過對于降低融資成本要客觀看待，并不是一味降低就是有利的，例如創(chuàng)新型中小企業(yè)風險相對較大，其貸款利率相對要高。因此，降低融資成本必須在符合市場規(guī)則的前提下進行，要保障銀行資金對安全性、流動性、盈利性的基本要求。
不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境
金融服務實體經(jīng)濟需要良好的金融生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，一是加快推動包括政府信用、企業(yè)信用、個人信用在內(nèi)的社會信用體系建設。建立完善的信用信息服務體系是整個社會信用體系建設的核心內(nèi)容，既要重點建設征信機構體系和評級機構體系，還要健全以政府部門信用監(jiān)管和公共服務為主、行業(yè)自律為輔的信用管理機制。二是完善司法環(huán)境，加大執(zhí)法力度，充分保護銀行債權，健全社會中介服務體系，規(guī)范擔保、咨詢評估等機構經(jīng)營行為。
嚴格防控金融風險
習近平總書記在今年的全國金融工作會議上強調，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置，科學防范，早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點領域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為，嚴格規(guī)范金融市場交易行為，規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結合，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。金融機構要充分利用科技手段加強風險管理，金融監(jiān)管部門要形成監(jiān)管合力，不留空白和死角，防范個體風險演變?yōu)閰^(qū)域系統(tǒng)性金融風險。
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