國務院學位委員會辦公室負責人就臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專政策解讀
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/ 作者：小鷹 / 2015-06-17
國務院,中藥碩士
日前，國務院學位委員會印發(fā)了臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案(以下簡稱“培養(yǎng)方案”)和《關于授予具有研究生畢業(yè)同等學力人員臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位的試行辦法》(以下簡稱“試行辦法”)。國務院學位委員會辦公室負責人就此回答了記者的提問。
問：請介紹一下制定《培養(yǎng)方案》和《試行辦法》的背景及過程。
答：根據黨的十八屆三中全會決定關于“建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)制度”的要求，2014年11月27日，教育部會同國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局等部門制定和印發(fā)了《關于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(以下簡稱“意見”)，明確到2020年，基本建成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的具有中國特色的標準化、規(guī)范化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。近期任務為加快構建以“5+3”為主體的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系，即5年臨床醫(yī)學本科教育后，再加3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓或3年臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育。此外，為服務我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展對中醫(yī)專門人才的迫切需要，完善中醫(yī)人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新中醫(yī)人才培養(yǎng)模式，提高中醫(yī)人才培養(yǎng)質量，2014年11月6日，國務院學位委員會第三十一次會議審議通過《中醫(yī)專業(yè)學位設置方案》，中醫(yī)專業(yè)學位從臨床醫(yī)學專業(yè)學位中分離，獨立設置中醫(yī)博士、碩士專業(yè)學位。因此，有必要對1998年和2000年國務院學位委員會分別審議通過的《臨床醫(yī)學專業(yè)學位試行辦法》和《口腔醫(yī)學專業(yè)學位試行辦法》中的相關內容進行修訂，進一步明確臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)要求以及臨床醫(yī)師以研究生畢業(yè)同等學力申請有關碩士專業(yè)學位條件，促進我國臨床醫(yī)學專門人才培養(yǎng)的標準化、規(guī)范化。
文件起草過程中，廣泛聽取各方意見。一是在2014年初，委托全國醫(yī)學專業(yè)學位教育指導委員會組織有關高校和專家研討，并提出意見和建議。二是在教育部、國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合召開的“醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革工作推進會”上，提交會議代表討論和征求意見。三是廣泛征求國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、部內有關司局以及有關培養(yǎng)單位意見。
問：《培養(yǎng)方案》主要特點有哪些?
答：《培養(yǎng)方案》是對臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的基本要求，主要包括培養(yǎng)目標與要求、招生對象與入學方式、學習年限與培養(yǎng)原則、課程學習與考核、臨床能力訓練和考核、科研與教學培訓、學位論文與答辯、學位申請與授予、分流機制、組織管理等10個方面。相比原培養(yǎng)要求，《培養(yǎng)方案》更加突出臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)人才培養(yǎng)的標準化、規(guī)范化，主要特點體現在以下幾個方面。
一是明確培養(yǎng)目標為培養(yǎng)熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，具有良好職業(yè)道德、人文素養(yǎng)和專業(yè)素質的能獨立、規(guī)范地承擔本專業(yè)和相關專業(yè)的常見多發(fā)病診治工作的臨床醫(yī)師。
二是明確招生對象為符合醫(yī)師資格考試報考條件規(guī)定專業(yè)的應屆或往屆本科畢業(yè)生，已獲得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書人員原則上不得報考臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生。進一步規(guī)范臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生招生對象應符合相對應的臨床、口腔和中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報考條件。
三是明確培養(yǎng)方式采用理論學習、臨床輪轉與導師指導相結合，以臨床輪轉為主。規(guī)定臨床能力訓練應在衛(wèi)生計生行政部門或中醫(yī)藥管理部門公布的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地進行，實際培訓時間不少于33個月，并嚴格按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的過程考核和結業(yè)考核進行。
四是明確學位申請與授予條件。學位申請人須通過課程考核、取得《醫(yī)師資格證書》、完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》，并通過碩士學位論文答辯。合格的畢業(yè)研究生可取得4證，即《碩士研究生畢業(yè)證書》、《碩士學位證書》、《醫(yī)師資格證書》、《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》。
問：為什么在《培養(yǎng)方案》中增加分流機制?
答：從2015年起，所有新入學的臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生，也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師?？紤]到少數研究生可能未通過醫(yī)師資格考試，或者不能完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，或者不適宜繼續(xù)攻讀等情況，為平穩(wěn)推進臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革，切實保障學生權益，《培養(yǎng)方案》專門建立了對研究生管理的分流機制。涉及以下三種情況。
一是對于在第二學年未獲得《醫(yī)師資格證書》的研究生，可安排其轉為學術學位研究生進行學習。
二是對于在規(guī)定的學習年限內，未通過學位課程考核、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓考核或學位論文答辯者，可適當延長學習年限。
三是對在規(guī)定的學習年限內獲得《醫(yī)師資格證書》、完成學位課程考核，但未獲得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》者，可對其進行畢業(yè)考核和論文答辯，準予畢業(yè)。畢業(yè)后三年內取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》者，可回原學位授予單位申請碩士專業(yè)學位。
問：《培養(yǎng)方案》對培養(yǎng)單位提出了哪些新要求?
答：《培養(yǎng)方案》明確要求臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)采用理論學習、臨床輪訓與導師指導相結合的方式，以臨床輪訓為主，對培養(yǎng)單位提出了新的要求。一是要加強與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設的銜接，并根據基地條件制定年度研究生招生計劃，確保研究生能完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。二是要組建醫(yī)學院教師和基地帶教教師相結合的教學與導師團隊，推動課程教學與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓理論學習緊密結合。三是要科學合理設置課程，改革教學方式和評價標準。培養(yǎng)單位應遵循臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)學的培養(yǎng)特點開設課程，滿足碩士生必須具備的知識結構并達到學位授予以及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的要求。四是要結合臨床實踐，加強對研究生科研能力的培養(yǎng)和學位論文工作的指導。
問：《試行辦法》比原有規(guī)定做了哪些改變?
答：1998年，國務院學位委員會第十五次會議審議通過的《臨床醫(yī)學專業(yè)學位試行辦法》明確規(guī)定，在職臨床醫(yī)師以研究生畢業(yè)同等學力申請臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位，需獲得醫(yī)學學士學位后，再從事臨床醫(yī)療工作至少3年，完成二級學科臨床能力訓練，結束住院醫(yī)師規(guī)范化培訓第一階段并通過考核。同時，申請人須通過在職人員以研究生畢業(yè)同等學力申請碩士學位外國語課程水平全國統(tǒng)一考試。修改后的《試行辦法》在申請資格、考試內容以及對臨床能力考核認定等方面有較大改變。一是將“申請人為本科畢業(yè)后從事臨床醫(yī)療工作至少三年”，修改為“正在接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的住院醫(yī)師或已獲得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書》的臨床醫(yī)師”。二是以臨床專業(yè)知識及其實際運用為重點，組織同等學力人員申請臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位外國語水平及學科綜合水平全國統(tǒng)一考試。三是申請人完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓并取得醫(yī)師資格證書和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書，學位授予單位則認定其通過臨床能力考核。
《試行辦法》更加結合住院醫(yī)師規(guī)范化培訓人員的特點，有利于在職臨床醫(yī)師盡早申請碩士學位，有利于促進學位授予與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的有機銜接。
問：對實施《培養(yǎng)方案》和《試行辦法》還有哪些具體要求?
答：一是會同全國醫(yī)學專業(yè)學位研究生教育指導委員會和全國中醫(yī)、中藥學專業(yè)學位研究生教育指導委員會，進一步做好宣傳工作，讓有關培養(yǎng)單位充分領會《意見》精神，明確改革的主要任務，讓有志從事臨床醫(yī)學工作的學生，深入了解有關政策。二是指導有關培養(yǎng)單位根據新的文件要求，抓緊修訂本單位專業(yè)學位研究生培養(yǎng)方案和以同等學力申請臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位辦法。三是會同國家衛(wèi)生計生部門，研究加強培養(yǎng)單位與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的進一步銜接，確保研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接落實到位。四是通過學位授權點合格評估，加強對臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學和中醫(yī)碩士專業(yè)學位授予質量的檢查。
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